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    最高法、最高检明确“侵犯公民个人信息罪”量刑标准

    种别:社会新闻发布人:联迪发布时间:2017-05⑴0

    在专门的个人信息保护法尚属空白的情况下,如何明确侵犯公民个人信息罪中所谓的“情节严重”、“情节特别严重”?“两高”给出了司法解释。

     


    ▲最高人民法院新闻发言人林文学(左1)出席发布会。

    5月9日,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)在京发布,进1步明确了侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准。

    “最近几年来,侵犯公民个人信息犯法仍处于多发态势。”最高人民法院研究室主任颜茂昆坦言,在查究案件进程中,故意见反应,侵犯公民个人信息罪的定罪量刑标准较为原则,不容易掌控;另有1些法律适用问题存在认识分歧,影响了案件办理。

    上述《解释》共103条,包括明确了“公民个人信息”的范围、非法“提供公民个人信息”的认定标准等10个方面内容,将于2017年6月1日起正式实施。

    澎湃新闻(www。thepaper。cn)注意到,对出售、非法提供公民个人信息罪和非法获得公民个人信息罪的处罚,《刑法》原条文规定:情节严重的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。也就是说,在《刑法修正案(9)》之前,凡是构成此罪的最高刑期为3年。

    不过,作甚“情节严重”?有关侵犯公民个人信息罪的这1入罪要件尚不明晰,缺少定罪标准。

    为此,《解释》第5条第1款设10项对“情节严重”的认定标准作了明确规定,大致触及以下5个方面:1是信息类型和数量。基于不同类型公民个人信息的重要程度,《解释》分别设置了“510条以上”“5百条以上”“5千条以上”的入罪标准,以体现罪恶刑相适应。

    2是背法所得数额。出售或非法提供公民个人信息常常是为了牟利,基于此,《解释》将背法所得5千元以上的规定为“情节严重”。

    3是信息用处。《解释》将“非法获得、出售或提供行迹轨迹信息,被他人用于犯法”、“知道或应当知道他人利用公民个人信息实行犯法,向其出售或提供”规定为“情节严重”。

    4是主体身份。《解释》明确,“将在实行职责或提供服务进程中取得的公民个人信息出售或提供给他人”的,认定“情节严重”的数量、数额标准减半计算。

    5是前科情况。曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或2年内受过行政处罚,又非法获得、出售或提供公民个人信息的,行动人屡教不改、主观恶性大,《解释》将其也规定为“情节严重”。

    与此同时,《刑法修正案(9)》还对刑法第2百5103条之1作出了进1步完善。比如,加重法定刑,增加规定“情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金”。

    在此基础上,《解释》也对这1“情节特别严重”的认定标准作了明确,主要触及两个方面:1是数量数额标准。根据信息类型不同,非法获得、出售或提供公民个人信息“5百条以上”“5千条以上”“5万条以上”,或背法所得5万元以上的,即属“情节特别严重”。2是严重后果。《解释》将“造成被害人死亡、重伤、精神失常或被绑架等严重后果”“造成重大经济损失或卑劣社会影响”规定为“情节特别严重”。

    数据显示,《刑法修正案(9)》实施以来,各级公检法机关根据修改后的刑法规定,严肃惩办侵犯公民个人信息犯法,案件数量显著增长。2015年11月至2016年12月,全国法院新收侵犯公民个人信息刑事案件495件,审结464件,生效判决人数697人。

    【普法小站】

    《刑法》第2百5103条之1

    背背国家有关规定,向他人出售或提供公民个人信息,情节严重的,处3年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金;情节特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。

    背背国家有关规定,将在实行职责或提供服务进程中取得的公民个人信息,出售或提供给他人的,依照前款的规定从重处罚。

    盗取或以其他方法非法获得公民个人信息的,依照第1款的规定处罚。

    单位犯前3款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。