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    陕西联通曝出史上最卑劣事迹造假:延续5年,9市分公司卷入

    种别:社会新闻发布人:联迪发布时间:2017-05⑴9

    这是被联通内部称为“史上没有过的”事迹造假事件。

    5月17日,1份联通内部关于该公司陕西省分公司(下称“陕西联通”)事迹造假事件通报的内容在网络流传。这份通报提及,2012年以来,陕西联通多个市级分公司在不切实际的高指标引导下,通过各种手段利用虚拟现金交费的方式虚增收入,背规出账列收,并对背规构成的挂账通过各种手段进行冲销,构成大量虚假收入、虚假利润和虚假资产。自2012年至2016年,陕西省分公司除西安以外的9个市分公司都进行了事迹造假,数额巨大、质卑劣,严重败坏了企业风气。

     


    上述网传的通报还提及,时任陕西联通党委书记、总经理谢国庆失职失责,对上述大面积事迹造假问题负有主要领导责任;榆林、铜川、汉中等9个市分公司的主要负责人和陕西联通财务部、市场营销部、信息化事业部和法律与风险管理部、审计分部的主要负责人,对事迹造假问题负有直接责任。

    澎湃新闻记者从消息人士处,证实了上述通报内容的真实性。据了解,联通内部就陕西联通造假1事已处理终了,相干责任人已领受了处罚,陕西联通原总经理谢国庆已从联通团体离职。

    按通报内容所述,陕西联通产生的系统事迹造假问题,“其性质之卑劣、后果之严重,在中国联通历史上是没有过的”。此次遭到处理的干部共73人,其中有2级领导人员1人、3级领导人员34人。

    5月18日,中国联通港股上市公司(00762.HK)股价大幅下挫3.21%,收于10.24港元。目前,中国联通A股上市公司仍处于停牌状态。

    延续5年的有组织造假

    按联通的内部通报,陕西联通多个市分公司事迹造假是有组织进行的。

    其进程1般是:根据市分公司主要负责人的决策,业务部门每月底根据当月收入实际完成情况和收入预算等指标之间存在的缺口,肯定虚假收入数额,经市分公司主要负责人同意后,相干部门相互配合,由市场营销部门、信息化部门背规通过各种手段虚增收入,财务部门背规对虚列的应收账款进行账务处理,造成大量虚假收入、虚假利润和虚假资产。

    造假的金额巨大。据通报,陕西联通铜川市分公司原主要负责人郭玉峰自2011年起,即进行事迹造假;马玉琨任铜川市、榆林市分公司主要负责人期间,虚假收入金额超过此次9个市分公司查实虚假总收入的17%;芳任汉中市分公司主要负责人期间,虚假收入占其同期主营业务收入的比例超过1/3。

    通报分析,陕西联通出现事迹造假事件的缘由,主要有4方面:

    1是主体责任不落实。在较长时期内,陕西省分公司原主要负责人,片面强调业务发展,不抓党风企风,不落实监督管理责任,是导致事迹造假问题产生并蔓延的重要缘由。

    2是事迹观、价值观扭曲。陕西省分公司原主要负责人及1些领导人员疏忽客观规律,盲目寻求高增长,出台不切实际的预算指标和考核办法,是大面积事迹造假的重要诱因。省、市分公司1些领导人员好大喜功,为了寻求个人荣誉和局部利益,置党纪企规于不顾,甚么红灯都敢闯,终究发展到有组织造假并大面积蔓延的地步。

    3是内部管控失守。在几年的时间里,省分公司相干职能部门特别是财务部门放弃监管职守,放弃工作原则,对各市分公司的背纪背规行动不提意见、不作处理,对各种风险隐患问题消极不作为,有的明知问题严重但却漠不关心乃至捂盖子,有的默许、纵容事迹造假,使这1严重问题在全省范围内长时间、普遍存在。

    4是监督制约不力。陕西省多个市分公司产生大面积事迹造假问题,各级纪检机构监督“失声”,也是1个重要成因。

    延续时间如此之长的范围造假,影响不言而喻。

    根据通报,联通公司认为,这类有组织地大面积事迹造假,对企业发展、对党风企风、对企业治生态都造成了严重危害。具体包括,严重影响企业健康发展,事迹造假掩盖了生产经营的真实情况,层层误导对生产经营整体情势的判断。严重污染企业政治生态,1些干部仰仗编造出的虚假事迹取得了不应得的荣誉、利益和嘉奖,由此在1定范围内构成了弄虚作假者得利、埋头苦干者吃亏的逆淘汰治生态。

    73名干部被处理

    这次造假事件中,73名干部被处理。

    具体包括,给予时任陕西省分公司党委书记、总经理谢国庆党内严重正告、行记过处罚,并免去其担负的联通团体公司团体客户事业部总经理职务。另外,对陕西省分公司34名领导人员分别给予党纪、纪处罚和组织处理:其中,榆林市分公司党委书记、总经理马玉琨,铜川市分公司原党委书记、总经理郭玉峰,汉中市分公司党委书记、总经理芳等3人被留党视察1年,行政开除、消除劳动合同处罚。

    给予宝鸡市分公司党委书记、总经理温长山,渭南市分公司党委书记、总经理杨帆,铜川市分公司党委书记、总经理张大鹏,延安市分公司党委书记、总经理盛晓淞,咸阳市分公司党委书记、总经理贾俊军,安康市分公司党委副书记、总经理肖文会,和渭南市分公司原党委书记、总经理白智乾,延安市分公司原党委书记、总经理晋卫明,宝鸡市分公司原党委副书记、副总经理王健(主持工作),汉中市分公司原党委书记、总经理李杨等10人党内严重正告、行记过处罚,扣罚6个月绩效工资;给予咸阳市分公司市场营销部原经理黄栋党内严重正告、行记过处罚。

    通报称,组织培养1个干部不容易,在1个省分公司范围内,如此众多的干部产生大面积背纪问题,非常使人痛心。

    通报还表示,坚决、严肃地处理事迹造假行动,反应了中国联通管理层在是非、原则眼前的坚定立场和鲜明态度,反应了管理层寻求的价值目标,更反应出管理层对中国联通未光明前景充满自信和信心。

    独立电信分析师付亮对澎湃新闻记者表示,运营商这类庞然大物,各地分公司收入造假监管很难。