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    交通部:共享单车需实行实名制注册

    种别:社会新闻发布人:联迪发布时间:2017-05⑵2

    5月22日,交通运输部对外发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《指导意见》),进行动期两周的公然征求意见。

    科学定位鼓励发展

    互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是分时租赁营运非机动车,是移动互联网和租赁自行车融会发展的新型服务模式,是城市绿色交通系统的组成部份,是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。

    《指导意见》明确,城市人民政府是互联网租赁自行车管理的责任主体,应坚持“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则鼓励和规范发展。各地要坚持优先发展公共交通,结合城市特点做好慢行交通计划,兼顾发展互联网租赁自行车,但不鼓励发展互联网租赁电动自行车。

    有序投放公道布局

    针对车辆投放问题,《指导意见》要求各城市根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立车辆投放机制,引导运营企业公道有序投放车辆。

    为解决行车和乱停乱放问题,《指导意见》要求各城市要公道布局自行车交通网络和停车设施,推动自行车道建设,规范停车点位设置,对不适合停放的区域和路段可制定负面清单实行禁停管理,对城市重点场所应当施划配套的自行车停车点位。

    明确企业主体责任鼓励免押金提供服务

    《指导意见》要求运营企业加强线上线下服务能力建设,公道配备线下服务团队,加强车辆调度、停放和保护管理。要求实行用户实名制注册、使用,制止向未满12岁的儿童提供服务,为用户购买人身意外伤害险和第3者责任险等,并要求推行运用电子围栏等技术。

    《指导意见》鼓励互联网租赁自行车运营企业采取免押金方式提供租赁服务。企业对用户收取押金、预支资金的,应实行专款专用,接受监管,建立完善用户押金退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。

    安全文明用车加强信誉管理

    《指导意见》提出,要引导用户安全文明用车,加强对互联网租赁自行车使用规范和安全文明骑行的宣扬教育。加强信誉管理,建立企业和用户信誉基础数据库,对企业和用户不文明行动和背法背规行动记入信誉记录,对建立取信鼓励和失信惩戒机制。

    《指导意见》鼓励公众共同参与治理,构成企业主体、政府监管、多方参与的社会治理体系。加大消费者权益保护,防范向消费者转嫁经营风险等行动。